清流雙月刊 NO.25

12 清流雙月刊 美元，中共軍費支出為 2,500 億美元，美國 僅為中共的 2.6 倍。 因此，中共已有與美國爭霸的物質力量 條件，後續要觀察的是中共是否有爭霸的 根據瑞典斯德哥爾摩和平研究所的數據，中共軍費支出近 30 年來大幅成長。 （ Source: Data for all countries from 1988–2018 in constant (2017) USD, SIPRI, https://www.sipri. org/sites/default/files/Data%20for%20all%20countries%20from%201988%E2%80%932018%20 in%20constant%20%282017%29%20USD%20%28pdf%29.pdf ） 意圖。雖然中共不斷強調不會 走上「強國必霸」的道路，然 而中共在習近平掌權後的對 外政策，如在南海填海造陸、 建設軍事基地，推動「一帶一 路」等政策作為，均被美國視 為是擴張性的行為，故而川普 政府在 2017 年 12 月發布的 《國家安全戰略》（ National Security Strategy ）中，將中 共定位為「修正主義國家」， 意圖挑戰美國所建構國際秩 序。從權力轉移的歷史經驗 來看，一來中共已具備與美 爭霸的實力，二則中共已被 認定有爭霸的意圖，接下來 不能確定的是中共能否成功 的取代美國霸權地位，以及 所需要的時間。 美「中」抗衡的本質― 霸權與制度競爭 近代國際體系霸權權力 轉移大致分為兩類，一是戰爭 轉移，例如 17 世紀晚期至 18 世紀中期英國取代法國；二是和平轉移，例 如美國在 20 世紀中葉取代英國成為全球霸 權。不過前述兩類權力轉移，都發生在基督 教文明之間；美國取代英國，更是發生在殖 民母國與前殖民地之間，兩國之間有相近的 世界多極化：保持定力還是適度微調？