清流雙月刊 NO.25

21 No.25 JAN. 2020. MJIB 不可忽視的影響；機會則反射自美國在其 印太戰略中期望與區域內友盟，建立更加 緊密的安全合作夥伴關係。 美國在其印太戰略布局中，為有效執 行其「開放與航行自由」的印太戰略，已 多次派遣軍艦巡弋臺海，並鼓勵盟友及夥 伴（法艦與日艦）效法進行此種通過行為， 以展現美國及其盟友夥伴對於在任何國際 法所允許的地方飛越、航行、以及行動的 承諾。此舉逐漸使臺灣海峽海域成為「彼 可以來，我可以往」的戰略衢道，對中共 長期「不放棄武力犯臺」的警示作為，直 接產生多重且複雜的戰略考量因素，增添 其在傳統安全軍事行動思維中廟算的成本 與勝負評量的機率；展望未來，我國應更 加謹慎處理有關周邊海、空域管制作為與 空間電磁頻譜規劃，預擬可能之威脅與行 動分析，以因應友盟於我周邊海、空域頻 繁活動後所可能產生之影響與衝擊。 結語 美國參、眾議院所通過的《 2020 年國 防授權法》，對我國而言是具善意與高度 合作的行為指標，在未來的實踐過程中， 預判將對我國產生明確的「量變與質變」； 危機就是轉機，謹慎評估國家安全的風險， 在盱衡區域安全情勢與全般戰略環境態勢 中，尋求我國的優勢與機會，強化自身的 弱點與劣勢，運用國際友我之資源與支援， 戮力建立可恃的國防精銳勁旅，應為政府 國安戰略之首要目標。 世界多極化：保持定力還是適度微調？