清流雙月刊 NO.26

38 清流雙月刊 戰後伊拉克、敘利亞的重建 伊拉克的戰後重建，其實早在 2003 年 美伊戰爭後便已開始。當時美軍占領了伊 拉克，重建工作主要在美國主導下進行， 其他西方國家配合協助。 惟伊拉克的社會型態與許多阿拉伯國 家一樣，以部落為社會的組成單元，使得 各地區山頭林立，在強人政府統治時期， 尚可透過威權方式調和各方利益，過渡為 初階民主制度後，效率低落的民選政府無 力應對，國家陷入軍閥割據，參與的企業 在評估風險過高下紛紛撤資，重建進度嚴 重落後。 2011 年，時任美國總統歐巴馬 （ Barack Obama ）為兌現競選承諾，自伊 拉克撤軍，狀況更形惡化，而趁勢崛起的 伊斯蘭國，更讓重建陷入停頓。 2016 年戰事日趨明朗化後，伊拉克政 府積極展開重建計畫。出於對美國前次主 伊拉克的戰後重建早在 2003 年美伊戰爭後便已開始，重建 工作主要在美國主導下進行，其他西方國家配合協助。 防恐任務