清流雙月刊 NO.26

39 No.26 MAR. 2020. MJIB 導的重建失去信心，此番乃找上了中國大 陸協助「二次重建」。該年伊拉克與中國 大陸達成了戰略夥伴關係，並簽署 5 項技 術協議； 2019 年 9 月，雙方更簽訂「石 油換重建」協議：未來 20 年，由伊拉克 每天供應 10 萬桶石油，換取大陸投資 100 億美元。 2020 年，更被伊拉克政府訂為 「國家重建年」。 至於另一苦主敘利亞，則是在 2011 年「阿拉伯之春」後陷入內戰，一半土 地被伊斯蘭國搶占。介入敘利亞內戰的幾 個大國中，原本就與阿薩德（ Bashar al- Assad ）政權站在對立面的美國，對於協助 重建採取抵制態度；戰爭期間支援敘利亞 政府軍的俄羅斯及伊朗，國家財政本就不 佳，捲入戰爭後又消耗大量軍費，也無力 協助重建；至於歐盟國家，則在美國呼籲 集體抵制，同時俄羅斯也不樂見歐盟勢力 插手情況下，亦不得其門而入。這使得， 大陸及中東其他財政富裕又與敘利亞關係 良好的國家，例如埃及，成為重建的可能 協助者。 兩國重建的主要項目，是住房、交通 設施及煉油設施。戰前人口三千八百萬人 的伊拉克，因伊斯蘭國肆虐，造成六百萬 人流離失所；戰前人口兩千萬人的敘利亞， 更有一千萬以上出逃海外或在國內無家可 歸，而進入歐洲的難民，更造成歐盟極大 2019 年 9 月，伊拉克與中國 大陸簽訂「石油換重建」協 議：未來 20 年，伊拉克每天 供應 10 萬桶石油，換取大陸 投資 100 億美元。（圖片來源： 路透社／達志影像） 防恐任務