清流雙月刊 NO.27

15 No.27 MAY. 2020. MJIB 眾保護；受難者之照顧；調查／拘押；恢 復／矯正等八大領域之測試與評估。 結論 各國政府以往已有因應「嚴重急性呼 吸道症候群」（ SARS ）之經驗，但是此 次病毒的性質及其不穩定性等又與 SARS 大不相同。雖然公衛體系與傳染性病學專 家們在應變程序上大概可以依以往的經驗 「照表操課」，但是情勢嚴峻之必要「封 城」、邊境管制之嚴控進入、必須立即啟 用之大量醫療救治所、防疫物質不足、各 國認知與因應作為的無法一致等卻與以往 不同，反映出此等病毒「威脅」相似卻實 有不同之變化本質，亦非承平時期研擬的 一紙緊急應變計畫與標準作業程序就可以 應對多樣化生物媒介攻擊之共通措施 包含：立場協調一致並快速行動、迅 速治療大量傷亡者、成立暫時住所以 容納受害者等。以新冠肺炎為例，政 府除了在公共場所大舉消毒外，民眾 在集會前必量測體溫，同時也增建臨 時醫院以收納、隔離輕症者。 因應，若再加諸恐怖分子藉此機會進行可 能之生物媒介攻擊，則現行已顯緊絀的態 勢將更不敷所需。然而此不幸事件應是一 個新的學習起點，思考如何藉由未發生但 不排除可能發生之生物恐攻演練找出相應 之弱點及可用資源，應該是我國持續可以 努力的方向，如此臺灣經驗之範式亦可在 國際上發光。 人類生物安全緊急狀態 Human Biosecurity Emergency