清流雙月刊 NO.28

15 No.28 JUL. 2020. MJIB 聯網信息辦公室(以下簡稱網信辦)於去 年 9 月公布〈規定〉徵求意見稿, 12 月 15 日發布,公告於今年 3 月 1 日起施行。〈規 定〉分為 8 章 42 條,分別針對「網絡信 息內容生產者」、「網絡信息內容服務平 臺」、「網絡信息內容服務使用者」、「網 絡行業組織」、「監督管理」、「法律責任」 等進行規範。 〈規定〉將網路資訊分為三類,分別 是被「鼓勵製作、複製、發布」的資訊(第 5 條);「不得製作、複製、發布」的違 法資訊(第 6 條),以及應當「防範和抵 制製作、複製、發布」的不良資訊(第 7 條)。這一區分意味大陸官方具有替社會 決定什麼有益與什麼是「不良」的權威, 執法的任意性大增,恐嚴重侵害人民權益。 〈規定〉中受鼓勵的內容包括兩類。 第一是中共的宣傳,如「宣傳習近平新時 代中國特色社會主義思想」、「宣傳黨的 理論路線方針政策和中央重大決策部署」; 而第二類則可以概括為「正能量」內容, 包括「展示經濟社會發展亮點」、「展現 中華民族昂揚向上精神風貌」、「有助於 引導群眾形成共識」、「有助於提高中華 文化國際影響力」等。 《網絡信息內容生態治理規定》的三類網路資訊 《規定》共計 8 章 42 條 鼓勵製作、複製、 發布 (第 5 條) 中共的宣傳:如「宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想」、 「宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署」 正能量內容:如「展示經濟社會發展亮點」、「展現中華民族 昂揚向上精神風貌」、「有助於引導群眾形成共識」、「有助 於提高中華文化國際影響力」 不得製作、複製、 發布 (第 6 條) 防範和抵制製作、 複製、發布 (第 7 條) 新冠疫情啟示錄

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