清流雙月刊 NO.29

38 清流雙月刊 四、與 WHO 維持良好關係 大陸自 2003 SARS 疫情積極布局，重 要里程碑是在 2006 年將立場親「中」的香 港籍人士陳馮富珍推上 WHO 總幹事，使 其影響力能在該組織中扎根。大陸的付出， 在本次疫情期間得到實質回饋，包括促使 WHO 將原先對疫情的習稱「武漢肺炎」， 訂名為「新冠肺炎」（ COVID-19, Corona Virus Disease 2019 ），以及獲得 WHO 總 幹事譚德塞（ Tedros Adhanom Ghebreye- sus ）的多次言論及實質支持。 五、強調自身對世界防疫之貢獻 這可分為兩層面，一是力圖將自身經 驗做為國際防疫的示範，另是透過對疫情 嚴重的國家提供援助，強化樂善好施形象。 大陸的目的，一方面是希望藉此展現自身 是一個負責任且慷慨的強國形象，另方面 是藉歐美國家疫情擴散之際，凸顯出一黨 專政、集權領導的制度優勢，並強調這種 制度足以應付緊急狀況、是值得學習的。 六、滲透國際媒體 大陸除運用自身媒體從事前述幾項手 法外，也積極滲透國際媒體，例如美國白 宮近日即批評受政府資助的《美國之音》 （ Voice of America ）報導內容，多有為大 陸宣傳的成分。 國際社會對「大外宣」的反應 大陸意圖利用宣傳手法，分化西方國 家的團結，例如跳過歐盟直接對歐洲重災 國提供援助，藉此凸顯出大陸與其他西方 國家態度的鮮明對比：當美國關閉與歐洲 的旅遊往來、歐盟及歐洲主要國家難以提 供援助時，只有大陸能助一臂之力。這種 手法，固然對某些各別受援助國奏效，卻 也讓其他歐美國家感到憂心忡忡，從而促 使他們開始試圖了解大陸的宣傳手法。 例如，由美國國會資助的非政府組織 「自由之家」（ Freedom House ）在 2 月 大陸與 WHO 維持良好關係， 2006 年將親中的陳馮富珍推上 WHO 總幹事，使中共影響力在組織中扎根，並獲得現任總幹事 譚德塞多次言論與實質支持，而對疫情嚴重國家提供援助，企盼展現負責、慷慨的強國形象。（圖片來源：美聯社、中新 社／達志影像） 疫情啟示