清流雙月刊 NO.29

51 No.29 SEP. 2020. MJIB 公衛議題糾結了 國家安全與個別利益 媒體報導，美國情報官員正在調查新 冠肺炎（ COVID-19 ）是從武漢病毒實驗 室開始、由蝙蝠到人的傳播可能性，迄今 情報人員尚無足以指控的具體證據。然從 2019 年底，聯邦調查局就曾示警─中國大 陸公民企圖將潛在的危險病毒傳入美國； 且今（ 2020 ）年 4 月 1 日，根據「華盛頓 審查員」（ Washington Examiner ）的報告， 聯邦調查局至少偵查了三起涉及「生物與 醫學危害」之異常事件，指出外國科學研 究人員以個人隨身攜帶或託運行李的方 式，將未申報和未記錄的生物材料運入美 國，且幾乎肯定會為美國帶來「生物安全」 （ biosafety ）和「生物保安」（ biosecurity ） 風險。 國際間與美國內部亦有將美國政府對 中國大陸實驗室的懷疑與指控，視作是「陰 謀論」的典型表現，目的是要爭取美國的最 大利益及配合國內總統大選而運用的策略。 然而根據新事實顯示，新冠肺炎究竟為何 會大流行，仍是一個每天都在演變的故事。 美國政府此次對新冠肺炎源頭大肆宣傳與 批判之掩蓋、未通報傳入的「指控」等等舉 措，已與向來國際社會在處理重大傳染病 時之「純粹」的合作行為，產生了差別。 從威脅本質變化角度言，美國情報、 國防和執法界已視為面臨大規模毀滅性武 器的巨大挑戰，除傳統「五眼聯盟」外， 並以「胡蘿蔔加棍棒」的外交途徑強勢結 盟其他無法拒絕的國家。此等趨勢的發展， 不但反映了傳統的國際關係與安全研究的 混合，也挑戰情報圈之傳統蒐研對象、體 制與運作之必須革新的事實。 大規模毀滅性武器包含化學、生物、放射性與核子武器，美國已視此次新冠肺炎（ COVID-19 ）之傳播為面臨大規模毀滅性 武器的巨大挑戰。（ Photo Credit: Fast fi ssion, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:WMD_world_map.svg ） 國安補破網