清流雙月刊 NO.29

53 No.29 SEP. 2020. MJIB 地之調查、發現、預防、回應和緩解潛在 致命物質的目標。 姑且不論美國指控外國將生物製劑帶 入美國的動機為何，這些事件都表明需要 有更大的情報偵查和攔截之能力，但更重 要的前提是，要把生物和醫學情報視為蒐 集要項之一環，且還要有能力去進行分析， 以產出「可行動的情報」；且同樣重要的 是，要有足夠情資，能明確地指證出外國 勢力或敵對團體，其生產及引進生物製劑 的意圖。 此外，任何國家安全之執法機關的調 查目的，在於能夠確定致病因子、鑑定致 病因子之來源和位置、致病因子傳播方式， 以及誰可能已被感染或會被感染，調查目 的在於降低發病率和死亡率，並收集充分 起訴證據，以逮捕和起訴肇事者。 表 1 　涉及生物和醫學情報之威脅材料 材　料 危　害 炭疽（ Anthrax ） 藉由接觸炭疽桿菌的孢子傳染，可透過消化道、呼吸道、皮膚接觸等途徑 進入人體，引發疾病。 肉毒桿菌（ Botulism ） 中毒後會攻擊神經。 出血熱（ Hemorrhagic fever ） 會干擾血液的凝結能力。 天花（ Smallpox ） 是一種傳染病，由兩種病毒變種之一引起；沒有治療或治癒方法，但是有 疫苗可以預防或舒緩病情。 鼠疫（ Plague ） 是由細菌引起的肺部感染，可以通過被感染的蚤（ fleas ）傳播。 兔熱病（ Tularemia ） 是一種侵襲皮膚、眼睛、淋巴結和肺部的感染。 馬鼻疽（ Glanders ） 是一種人畜共患疾病，是由馬、驢和騾發生細菌感染引起的，其他動物和 人類也可能感染。 Q 熱（ Q fever, query fever ） 是在牛、綿羊和山羊身上發現的細菌感染，當牠們呼吸被灰塵污染時會傳 播給人類。 蓖麻毒蛋白（ ricin ） 由蓖麻子（ castor beans ）加工後剩下的廢料製成，毒力為眼鏡蛇毒液的兩倍。 證據可以包括傳播工具、受害者或犯 罪嫌疑人的衣服、血液、其他體液或分泌 物等臨床標本、環境樣本、文件、照片和 證人證詞；也必須將證據以監管鏈妥善維 美國疾病預防控制中心的《現場流行病學手冊》（ Field Epidemiology Manual ）指出，涉及故意使用生物或有毒 物質的事件，需要流行病學家與非傳統的夥伴，必須協 調情報、執法、公共衛生和私營部門社群的資源組合 與協作。（ Source: Centers for Disease Control and Prevention, https://www.cdc.gov/eis/field-epi-manual/index.html ） 國安補破網