清流雙月刊 NO.30

40 清流雙月刊 仍然存在聯邦政府內部和國土安全部之間 的門戶之見，分歧與零散的資訊，導致了 對潛在電磁威脅和危害有不同理解，讓國 土安全部不確定應如何處理重大關鍵基礎 設施的漏洞。 2019 年 3 月，白宮公布一項名為《協 調國家對電磁脈衝韌性》的行政命令，指 出聯邦政府將推動「風險通知」計劃，並 將促進協作和增強資訊分享，包括在行政 部門和機構、以及利益相關者間分享威脅 和脆弱性評估。基於此行政命令，國土安 全部須努力確保及時將電磁脈衝資訊提供 給州和地方政府，並對重大關鍵基礎設施 之電磁脈衝影響進行回應且從中恢復。 國土安全部還被要求鑑定並列出「國 家關鍵功能」以及相關之優先重大關鍵基 礎設施系統、網路和資產，包括基於太空 的資產，因為如果破壞了這些資產，可以 合理的判斷將對公共衛生或安全、經濟或 國家安全造成災難性的全國或地區性衝 擊，且必須不斷更新該列表。國土安全部 並與其他機構合作，期盼能夠發展出一項 整合性的跨部門計劃，以處理鑑定出來的 缺口。 根據《華盛頓觀察家報》 2020 年 6 月報導指出，美國國土安全部電磁脈衝（ EMP ）特別工作小組在新報告中警告美國政府， 某國可能正在計畫使用電磁脈衝武器，對美國發動「珍珠港式」的奇襲，呼籲白宮做更多的事情來保護電網和其他關鍵基 礎設施。此外，報告亦概述某國目前正在研製的高科技武器系統為可攜帶核武的電磁脈衝衛星，若以此攻擊美國東岸電網 系統，可能會爆發搶劫、缺乏水與食物等危機，致使 90% 的人在一年內死亡。（ Source: NASA, https://commons.wikimedia.org/ wiki/File:City_Lights_of_the_United_States_2012.jpg ） 國安補破網