39 No.7 JAN. 2017. MJIB 機關保防 電郵門案（email-gate）始末 電郵門案的緣由，可追溯到2012 年發生的「班加西案」。利比 亞強人格達費垮臺後，國家陷入內戰，美國駐利比亞大使館班加西據 點遭暴民（一說是伊斯蘭恐怖組織）攻擊，時任國務卿的希拉蕊在接 獲通報的第一時間，並未做出妥善處理，導致包括大使在內共4 名駐 外人員遇害（此事件在2016 年被導演麥克貝改拍為電影「13 小時： 班加西的秘密士兵」）。事後國會眾議院以希拉蕊應變失當為由，要 求調閱事發當下的電話通聯及電子郵件往來紀錄，並在調查時意外發 現，自2009 年希拉蕊擔任國務卿以來，即在住家內以個人電腦登入 一個註冊為「hdr22@clintonemail.com」的電子信箱收發公務郵件，且信 箱的啟用日，竟然就是歐巴馬總統任命她擔任國務卿的當天。 依據美國「聯邦檔案法」（Federal Records Act）規定，除非有緊 急特殊狀況，如機關電腦故障、伺服器維修等，聯邦機關所屬公務員 經手的信件可能涉及機密時，必須使用政府提供的電子郵件信箱，希 拉蕊以私人信箱處理公務顯已違法，還可能涉及機密外洩，眾議院遂 將此部分移請聯邦調查局處理。 聯邦調查局在2013 年介入調查，包括希拉蕊及與其有郵件往來 的國務員職員都被列為對象，前後檢閱了近十萬封電子郵件，其中至 少百餘封屬於機密文件，有2封甚至是絕對機密，但因尚無外洩之情， 僅追究行政責任。原本外界以為事件到此告終，豈料在2016 年總統 選舉前10 天，聯邦調查局在偵辦另一起案件時，意外發現電郵門案 的新事證，乃重啟調查，雖趕在選前3 天向外界宣布並未查獲具體違 法事實，卻已對希拉蕊的選情造成極大衝擊。
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