清流雙月刊 2017年1月號 NO.7

論 述 7 No.7 JAN. 2017. MJIB 建議新南向政策為強化我國與東協 地區雙邊良性互動,規劃上可從經貿層面 與非經貿層面著手:經貿互動層次上可著 重我國環太平洋戰略位置,採取彈性靈活 多元經貿政策,鞏固自主經濟關係;非經 貿層面上可善用臺灣新住民二代的人力、 語言及跨文化優勢,與東協經濟體合作積 極推動新南向政策。新南向政策如何契合 東協經濟共同體及南南合作?或者更進一 步,從經貿觀點檢視新南向政策如何契合 AEC?當前政府應從投資面擴及多重層次 互動,以建立東南亞的區域經貿戰略。 代之單向行動而是雙向交往,連結東南亞 與南亞印度次大陸各國,形成東南亞(South & Southeast Asia)的區域經貿戰略。 結論 東協經濟共同體(AEC)2015 年底成 立,是繼歐盟之後最大的區域經濟體,印 度經濟崛起帶動南亞經濟圈成長,東協與 南亞龐大的內需市場可以提供臺灣經貿成 長所需的重要動能,也是臺灣最重要的海 外市場與經貿夥伴,遂應運而生新南向政 策之思維。新南向政策在議程設定階段一 方面整合中央、地方政府、民間企業與團 體以及第三國的資源與力量,另一方面藉 由資源、人才、市場和技術面的共享及鏈 結,與東協、南亞及紐澳等國家協力,共 創區域的發展與繁榮。臺灣近年來亦推動 產業結構的轉型,將數位內容、綠能、觀 光、創新等產業引進,繼而增加高值服務 業產值,對於臺灣強化在東協地區的產業 供應鏈將大有貢獻。是以,新政府上台後 重視東協地區的經貿能量,希冀經由企業 的海外投資布局,進而經略東協及南亞市 場,再運用東協的出口商機,突破關稅壁 壘,進取東協、印度及歐美市場,新南向 政策主要目的仍是與世界各地建立強固的 經濟關係。

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