14 清流雙月刊 防恐任務 高喊「勿忘阿勒坡」。涉案恐怖組織為伊 斯蘭國、庫德自由之鷹（Kurdistan Freedom Falcons，庫德工人黨武裝分支），伊斯蘭 國主要以觀光區及平民為目標，庫德自由 之鷹則以軍警、政府建物為主要目標，報 復土國政府在東南部、伊拉克北部針對庫 德族的軍事掃蕩行動。 2017 年第一天，尚未看到元旦第一道 曙光，土耳其伊堡夜店「雷納」驚傳孤狼 持槍恐攻案，造成百餘人傷亡，伊斯蘭國 宣稱係其「勇敢哈里發戰士」發動攻擊， 為2017 年開第一槍，也意謂新的一年土耳 其仍是恐攻熱點。 2016 年伊斯坦堡機場恐怖攻擊。 （@AP News Turk, http://www.akademiportal.com/terror-in-turkeyterrorist-attacks-and-video-details-for-istanbul-ataturk-airport/） 政客錯亂政策才是恐攻的根源 恐攻雖仍集中於伊拉克、阿富汗、 奈及利亞、巴基斯坦、敘利亞等戰火連年 或部族鬥爭慘烈的國家，但政治民主、經 濟自由的已開發國家，近年來亦面臨恐怖 主義嚴峻威脅。以「經濟合作發展組織」 （OECD）會員國為例，死於恐攻案人數由 2014 年的77 人增加到2015 年的577 人， 2016 年確定只增不減。除美國外，土耳其 是最大受害國，自2001 年始，已造成1,071 人死亡，其中57%發生於2015 年1 月至 2016 年7 月。 依據「經濟與和平研究所」（Institute of Economics & Peace）去年11月公布的「2016 全球恐怖主義指數」，對OECD會員國而 言，恐怖活動高峰期有二，第一期是2001 年至2005年，意指美國2001年遭遇的「911 事件」，以及以色列面對巴勒斯坦人的「第 二次起義」（Second Intifada），前者因美國 的中東政策而起，後者則是以色列對巴人 採取武力高壓政策的反彈與報復，證明政 府的錯誤政策才是已開發國家遭遇恐攻的 根源。 第二高峰期始於2015 年，何時終結尚 不可知，但顯然土耳其是第一主角，土國 政府錯亂政策引發波波相連的恐攻潮。 一、厄多安強人總統夢製造不安與對立 厄多安擔任總理11 年期間，透過全民 公投，將總統改為人民直選，並於2014 年 8 月獲選為首任直選總統。但依土國現行憲
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