清流雙月刊 2017年3月號 NO.8

54 清流雙月刊 法令天地 第27頁係美國對華政策及年度軍售報告。 United States policy on Taiwan (p. 27); Annual report on foreign military sales to Taiwan (p. 27). 三、軍事演習 內文分別於第27 頁授權同意我國參與 環太平洋軍演觀察員。 Authority to grant observer status to the mi l i t a r y f o r ces o f Ta iwan a t RIMPAC exercises (p. 27). 第2686 頁提及美國國防部長及與會委 員得以授權可邀請中華民國臺灣參加 環太平洋演習。 The conferees note that the Secretary of Defense has the authority to invite Taiwan to the Rim of the Pacific exercise (p. 2686). 四、未來雙方國會關係 過往臺美之間有非常多的交往限制, 是美國政府自己的限制;此次在「2017 年國防授權法案」規定這些項目,美 方如果想放寬,可說「願配合國會意 見」當作理由,但這不是強制性的規 定。根據美國參、眾兩院最終通過版 本「協商報告」中,第1284 節就美臺 軍事交流表達國會看法指出,國防部 長應該執行美臺間高級軍官與資深官 員交流計畫,旨在改善美臺之間的軍 事關係。闡述美國對臺美安全關係的 強力支持,如美國應依據「臺灣關係 法」定期對臺軍售等。 美國2017年國防授權法案對我國之著 眼與影響 一、國防授權法案對我國之著眼 (一)提高臺美軍事交流層級:美國藉此 軍事高層交流互訪作為,尋求兩岸 新型態下之平衡點,建構布里辛斯 基所提之「亞太再連結」概念鋪陳。 (二)增加臺美軍事交流力度:透過臺美 軍事交流力度的增加,建立雙方軍 事合作的關係,未來將在力、空、 時有利的環境下共同發展。 (三)掣肘我國與中共經貿過從:過往八 年我國經濟對中國大陸的過從甚密, 致使政治鐘擺引發美國對我國經貿 及軍事之關切,而間接促成合作。

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