Page 55 - 清流雙月刊 NO.14

國家安全的兩難習題

開放南向之免簽現況
濟與商業研究中心（CEBR）更於 106 年 12

自 105 年 1 月總統大選後，陸客來臺 月底報告指出，南亞國家中最大的印度於
人數呈現大幅下滑趨勢，依據統計，105 年 2018 年經濟規模將超越英、法，躍升為全

觀光外匯慘跌至新臺幣 4,322 億元，創下近 球第五大，預估於 2027 年將超越德國及日
年來新低。為因應此一變化，我政府陸續開 本，成為第三大，甚至將在廿一世紀後半

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放菲律賓等新南向國家入臺免簽證措施 ， 時成為全球第一大經濟體。故若能趕上這
以補救低迷的觀光產業，總算於 106 年 12 波新南向國家之經濟快速發展浪潮，我經

月 12 日迎來第 1,000 萬人次旅客，得以連 濟將有轉好契機。
續 3 年突破千萬旅次。

現階段新南向政策共有 18 個目標國，

臺灣給予免簽待遇的國家包括澳洲、紐西
蘭、新加坡、馬來西亞、汶萊、泰國、菲

律賓等 7 國；印尼、越南、緬甸、柬埔寨、
寮國、印度，則是給予要先上網查核的「有

條件式免簽」。享有我免簽待遇的 7 個國
家中，澳洲、汶萊、泰國、菲律賓都屬於

試辦性質；澳洲試辦至 107 年年底，汶、
泰、菲則是試辦至 107 年的 7 月底止。

南向合作之發展願景

政府新南向政策推動方向包括東協
及南亞市場，而東協十國的每年平均

經濟成長率為 5 至 7%，正處於高經濟
成長階段；另依據 2016 年英國《經濟

學人》的預測，「東協經濟共同體」
（AEC）在 2030 年可望躍升為全球第

四大經濟體，其後續發展潛力無窮；
而南亞七國的總人口數佔全球人口的

23%，其龐大的人口數量所能帶來的 現階段新南向政策開放的 7 國免簽待遇國家。（資料來源：
外交部領事事務局，https://www.boca.gov.tw/cp-10-194-168af-1.
龐大經濟效益，絕不容小覷。英國經 html）

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行政院核定於 106 年 10 月開放菲律賓籍旅客來臺免簽，給予 14 天免簽試辦，為期 1 年。

No.14 MAR. 2018. MJIB 53