Page 8 - 清流雙月刊 NO.09

防恐任務

照參加「反 IS 大同盟」並獲美國肯定之例，

以「反恐」人道援助發展與巴、孟等國關
係，進而設立代表處，才能及時提供旅外

國人遭遇恐攻時之救助與協助。

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在防恐戰略上，各國均採取「先發制

人策略」（Preemptive Strategy），蒐報預警

情資、提列目標、注偵可疑對象，以偵破
恐攻陰謀案為目的；在保護海外僑民生命
及財產安全上，我駐外機構不應以事後「急

難救助」為滿足，需以確保僑民遠離恐攻、

傷亡損失極小化為終極目標。爰此，我政
國南部信德省伊斯蘭教蘇菲派聖寺恐攻案， 府可仿效日本做法，在外交部下設「國際
造成 88 人死亡及 343 人受傷，伊斯蘭國宣 恐怖主義情蒐專組」，並在馬德里、雅加

稱犯下該等案件。另外，今年 3 月 7 日，印 達等地派駐反恐情報官，負責蒐研、分享
度中部馬達雅省發生一起火車爆炸案，雖 情資及整合相關資源。

僅造成 10 人受傷，但印度警方認定本案為
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IS 首次在印度發動恐攻，其意義非同一般。

我國在反恐戰場上，最大的威脅來自

建議 國際恐怖分子及暴力激進化移工；另一方
面，現階段我國反恐重點應是保護海外人
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民的安全。因此，駐外人員站在反恐戰場

南亞諸國中，我國僅在印度設有代表 的第一線，有責任及義務自我充實防恐能
處，今巴基斯坦、孟加拉等國均面臨國際 力，拋棄「急難救助」舊思維，以確保海
恐怖主義嚴峻挑戰與威脅，我政府或可仿 外國人「享有免於恐攻的自由」而自許。

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