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國安法規妙錦囊
最後要提醒的是，不論你是上開三種
類型中哪一種類型的公務員，目前政策及
法規上都沒有開放現職公務人員去中國大
陸進修（包含入學進修、選修學分、專題
研究等）；此外，如果你要去國外或從國
外返國時，經由中國大陸機場轉機（如經
中國大陸轉機至歐洲旅遊、或由歐洲經中
國大陸轉機回臺），依照陸委會 106 年 1
月 26 日陸法字第 1050401010 號函釋，中國
大陸機場屬〈兩岸條例〉第 2 條所規定之
「大陸地區」及〈兩岸條例施行細則〉第
3 條所稱「中共控制之地區」之涵蓋範圍，
公務員及特定身分人員無論從中國大陸機
場「入境轉機」或「不入境轉機（過境轉
機）」，皆應屬〈兩岸條例〉第 9 條所稱「進
入大陸地區」之行為，赴陸轉機前均須依
規定申請許可或報准。
目前政策及法規沒有開放現職公務人員去中國大陸進修，且
經由中國大陸機場轉機均須依規定申請許可或報准。（Photo
赴陸時―公務員赴陸的 credit: Tyg728, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Interior_of_Beijing_
注意事項有哪些？ Capital_International_Airport_T2_20170723.jpg）
公務員不論職等高低，走到哪裡都具 安排、彼此稱謂等等，一切細節都要逐一
有公務員身分，除非赴陸是觀光、探親等 確認，也就是說，「對等」及「尊嚴」有
私人行程，否則最需留意的，就是與陸方 時是要多溝通、多爭取才有的，不能完全
的交流過程，是不是符合「對等」及「尊 期待於陸方的善意。
嚴」。白話一點講，就是要留意陸方是否
刻意矮化我方，將我方「內部化」或「地 其次，公務員赴陸也要留意自身的人
方化」，舉例來說，中國大陸如果舉辦「全 身安全，如果遇到急難事件，除了打回服
國大專生數學大賽」，而把我們參賽隊伍 務機關求助外，也可多利用海基會 24 小時
列為「臺灣省代表」，這時當然就要拒絕 緊急服務專線 +886-2-2533-9995 提供必要的
參加。不過，中國大陸常常有意無意間就 協助。陸委會為了讓國人即時取得政府 24
會有這種矮化的安排，所以赴陸前的溝通 小時緊急服務專線資訊，每年與各電信業
非常重要，從行程安排、致詞安排、座位 者簽約合作，在國人入境中國大陸、香港
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